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2023-12-16 14:30

赔款之争:修补过去,锻造未来

美国是否应该为奴隶制的残酷、种族隔离和其他形式种族歧视的挥之不去的影响向美国黑人作出补偿?

那些支持赔款的人认为,奴隶制是美国内战前大部分财富的基础。在解放时期,被奴役的人代表着美国最有价值的资产,“按1860年的美元计算,价值30亿美元,比美国其他所有资产的总和还多,”塔-内希西·科茨在2019年的证词中对众议院一个小组说。

随着有关赔款的讨论增多,美国在这个问题上远未达成一致。但它也没有被卡住。

美国政府对二战期间被监禁的日裔美国人进行了赔偿,甚至对一些前奴隶主进行了赔偿。支持者问,为什么不是美国黑人?

那些反对赔偿的人认为,如此宽泛的方法在政治上站不住脚,难以设计,负担不起,甚至可能违宪。

反对意见的核心观点是,罪恶感不应该代代相传。还有人说,金钱赔偿将使美国黑人成为永远的受害者。赔款也将极其昂贵。加州赔偿特别工作组的建议草案高达数十亿美元。

然而,一些努力已经取得了进展。2021年,伊利诺伊州埃文斯顿成为第一个批准黑人居民住房相关赔偿的城市。哈佛大学(Harvard University)已拨出1亿美元用于一项旨在缩小种族、经济和社会差距的捐赠基金。

对于奴隶制的残酷、种族隔离和其他形式的种族歧视的挥之不去的影响,美国是否欠美国黑人某种补偿?

自南北战争结束以来,这个问题一直使美国政治和公众舆论产生分歧,当时威廉·谢尔曼将军授权将从白人奴隶主手中夺取的40万英亩土地分配给以前被奴役的黑人,结果他的命令被安德鲁·约翰逊总统撤销。

今天,那些支持赔款的人认为,奴隶制是美国内战前大部分财富的基础。根据《大西洋月刊》2014年文章《赔款案》的作者塔-内希斯·科茨(Ta-Nehisi Coates)的说法,到1836年,美国近一半的经济活动直接或间接来自奴隶生产的棉花。在解放时期,被奴役的人代表着美国最有价值的资产,“按1860年的美元计算,价值30亿美元,比美国其他所有资产的总和还多,”科茨在2019年的证词中对众议院一个小组说。

随着有关赔款的讨论增多,美国在这个问题上远未达成一致。但它也没有被卡住。

然而,赔款支持者表示,被奴役的人及其后代从未因其经济贡献而得到补偿。明尼阿波利斯联邦储备银行的数据显示,美国黑人一直在努力缩小他们与白人之间的贫富差距,平均差距约为27.8万美元。

与此同时,美国黑人遭受了私刑、吉姆·克劳法以及联邦高速公路和住房贷款政策造成的事实上的种族隔离。

在过去,美国政府对二战期间被监禁的日裔美国人进行了赔偿,甚至对一些前奴隶主进行了赔偿。支持者问,为什么不是美国黑人?

“我们谈论的是承认已经发生的事情……承认美国黑人从被强行带到这里以来所遭受的伤害,”民粹家A.柯尔斯滕·马伦说,他与杜克大学公共政策教授威廉·a·戴利蒂共同撰写了《从这里到平等:21世纪对美国黑人的赔偿》一书。

昂贵且难以管理

那些反对赔款的人认为,这种宽泛的做法在政治上是站不住脚的,难以设计,负担不起,而且可能违宪,尤其是考虑到目前倾向保守的最高法院。

反对意见的核心观点是,罪恶感不应该代代相传。肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔在2019年担任参议院多数党领袖时表示,他不赞成“对150年前发生的事情进行赔偿,我们现在活着的人都不对这些事情负责”。

来自犹他州的共和党众议员伯吉斯·欧文斯(Burgess Owens)本人就是黑人,他说,金钱赔偿将使美国黑人成为永远的受害者。他在1月份说,赔款会宣传“美国黑人是一个绝望、不幸和受压迫的种族,他们需要同情和施舍才能成功”。

政府如何确定合格的受助人?反对者说,根据平等保护条款,任何针对所有黑人公民的计划都可能被否决。限制对奴隶后代的支付可能会通过法律审查,但证明血统可能很困难。

赔款也将极其昂贵。根据加州赔款特别工作组最近公布的计划草案,仅一个州的赔款就将达到数十亿美元。

各种各样的努力

民意调查显示,美国黑人和白人在这个问题上的分歧很大。2021年皮尤研究中心的一项民意调查显示,77%的黑人受访者支持对被奴役者的后代进行赔偿,18%的白人受访者表示同样的看法。皮尤研究中心发现,总体而言,30%的美国成年人支持赔偿。

考虑到这些数字,国会通过国家赔偿计划的机会似乎非常渺茫。与此同时,一场广泛的保守派“反觉醒”运动瞄准了一些呼吁种族和社会正义的项目,比如赔偿。在佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)和其他共和党政客的压力下,美国大学理事会(College Board)今年从其大学先修课程的非裔美国人研究课程中删除了奴隶制赔偿的话题。

然而,一些赔偿努力已经取得进展。2021年,伊利诺伊州埃文斯顿成为第一个批准向黑人居民提供住房补贴的城市。底特律和其他城市已经成立了一个特别小组来研究这个问题。

在2019年学生投票的推动下,乔治城大学(Georgetown University)成立了一个和解基金,用于资助与马里兰州耶稣会种植园有关的后代社区的项目。哈佛大学(Harvard University)拨出1亿美元,用于缩小种族、经济和社会差距。

一些人看到了此类努力的规模和种类的优势。

“我可以……纽约州立大学宾厄姆顿大学历史学教授安妮·c·贝利(Anne C. Bailey)在电子邮件中写道:“我认为,个人和机构的一百万个小行动即使不比政府行动更重要,也同样重要,因为这意味着来自各个方面的巨大支持——而这正是我们所需要的。”

这个故事是作为特别节目的一部分制作的nitor系列探索赔款辩论,在美国和世界各地。探索更多。